2018年3月13日，上海市政府发布了《关于推进本市区域性股权市场规范健康发展的若干意见》（沪府办规〔2018〕9号），该文件是上海市政府落实国家关于区域性股权市场的规划部署，指导未来上海股权交易市场建设和发展的重要政策依据。

2011年12月，市政府出台的《关于本市推进股权托管交易市场建设的若干意见》（沪府发〔2011〕99号）是我国各地方政府推进股权市场建设出台的最早的指导政策。在该文件的指导下，六年来，上海股权托管交易中心锐意进取，以服务实体经济、服务中小微企业、尤其是服务科创型中小微企业为宗旨，不断探索创新，从严把控风险，市场运行良好。截止2月28日，上海股权托管交易中心共有挂牌展示企业9687家，帮助E、N板挂牌企业实现融资总额328.29亿元，在服务中小微企业发展上发挥了积极作用。2017年随着国务院办公厅及证监会的相关文件出台，上海股交中心勇于作为，积极落实国务院及证监会相关文件精神，率先完成异地挂牌企业的各项清理工作。

上海股权托管交易中心紧密围绕解决中小企业发展中融资难的问题，开展了大量突破传统的创新工作，研发出基于互联网和云端计算技术的集“交易撮合、登记结算、代理买卖”三合一的电子化系统；制定了一套为科技创新型企业量身定制的科创板制度体系；特别是自我设计的非上市股份有限公司股份转让制度体系，填补了我国场外市场建设制度上的空白。目前，上海股权托管交易中心已构建出E板、Q板、N板“一市三板”的市场格局。凭借着突出的创新能力，上海股权托管交易中心连续五年荣获上海金融创新成果奖，每年承担多项中国证券业协会重点课题。建立完善的制度体系、技术系统、运营模式等已经成为国内同类市场的样板。

《若干意见》对股权交易市场的功能定位、建设要求、监督管理、支持政策等做出了规定，明确上海股权托管交易中心未来将与本市贯彻落实的国家战略密切结合，充分融入和利用上海市贯彻国家战略的一切有利政策，有力支撑“五个中心”发展。《若干意见》明确将支持股权交易市场在依法合规的基础上，支持其在创新业务方面开展先行先试。为支持市场发展，明确要加强政策聚焦，将其建设成为政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台，要求本市相关委办局、各区要进一步增强支持举措。

本文来源:上海股权托管交易中心