2015年8月21日，上海市政府办公厅印发《关于促进金融服务创新 支持上海科技创新中心建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。当天，市金融办、市新闻办会同人民银行上海总部、上海银监局、上海证监局、上海保监局以及市政府有关部门召开新闻通气会，对《实施意见》的主要内容进行了详细解读，并请部分专家学者、金融机构围绕科技金融服务创新与新闻媒体进行了深入交流。

《实施意见》联系上海实际，提出了8个方面、20条政策措施，创新要点有:推进多样化信贷服务创新；发挥多层次资本市场的支持作用；增强保险服务科技创新的功能；推动股权投资创新试点；加大政策性融资担保支持力度；强化互联网金融的创新支持功能；鼓励创新创业服务平台与金融机构加强合作；建立科技金融服务工作协调机制。

其中，第二条“发挥多层次资本市场的支持作用”明确提出：“推动上海股权托管交易中心设立科技创新板，设置和引入符合科技创新型中小微企业需求的制度安排，推动建立与其他多层次资本市场间的对接机制。” 第四条“推动股权投资创新试点” 明确提出：“加快私募股权投资基金份额报价转让系统建设，提升转让服务功能，丰富资本市场股权投资退出渠道。”《实施意见》还进一步提出：支持推进上海证券交易所进一步完善市场体系；支持科技创新企业通过资产证券化方式盘活存量资产，拓宽融资渠道；探索设立为科技创新企业提供全生命周期金融服务的现代科技投资银行，支持不同成长阶段的科技创新企业发展壮大；积极争取试点成立区域性小微证券公司，专门服务于区域性股权市场，并通过加强与众创空间、科技创新企业孵化器等创新创业平台的合作，为处于初创期的科技创新企业提供专业化服务。

新闻通气会上，上海证监局副局长韩少平提到，按照中国证监会部署，证监局将支持多层次资本市场体系、证券机构为上海科技创新中心建设提供全方位资本市场金融服务。人民银行上海总行、市发改委、市金融办、上海银监局、上海保监局、张江高新区管委会分别围绕引导金融机构加大对科技创新企业支持力度、促进创业投资和天使投资发展、设立大型政策性担保基金、筹建张江科技银行等工作介绍了有关进展情况。

上海股权托管交易中心专门就建设科技创新板的有关内容进行了介绍，上海银行、浦发硅谷银行、海通证券、太平洋保险等金融机构也分别就有关内容进行了介绍，交通银行首席经济学家连平和东方证券首席经济学家邵宇对《实施意见》进行了点评。

本文来源:上海股权托管交易中心