26日，由央行、银监会、证监会、保监会和上海市政府共同主办的“2015陆家嘴论坛”在上海开幕，证监会主席肖钢和上海市市长杨雄担任本届论坛共同轮值主席，论坛的主题是“新常态下的金融改革与扩大开放”。“一行三会”上午集体亮相发言。

证监会主席肖钢：战略新兴板将与创业板错位发展

证监会主席肖钢26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，证监会将加快多层次资本市场体系，推动产品创新、服务创新和业务创新，服务和完善市场功能体系，有效支撑创新驱动发展战略。要建立广覆盖、多渠道、低成本、高效率、严监管的多层次股权市场，进一步壮大主板、中小企业板市场，推进交易所市场内部分成。在上海证券交易所设立战略新兴板，与创业板错位发展。

肖钢：开展股权众筹融资试点

证监会主席肖钢26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，研究设立专门服务于区域性股权市场的小微市场，开展股权众筹融资试点，为创新创业开辟新的股权融资渠道。

肖钢表示，要规范发展区域性股权市场，使其成为投融资对接平台、政府扶持资金运用平台。要建立工商登记部门与区域性股权市场的登记制度，支持股权质押。研究设立专门服务于区域性股权市场的小微市场，开展股权众筹融资试点，为创新创业开辟新的股权融资渠道。进一步推动私募市场发展壮大，增强创新创业资本的有效供给，完善风险投资机制，扩大创业投资、天使投资，吸引更多民间资本流向科技创新领域。

肖钢：加快健全适应创新创业的多层次资本市场体系

证监会主席肖钢26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，加快健全适应创新创业的多层次资本市场体系，提供全面系统的投融资服务至关重要。

肖钢表示，科技创新始于技术、成于资本，这是近几十年全球科技创新一个突出的特征。随着新技术革命的不断推进，人才技术和资本的结合更加紧密，科技创新的步伐更快，涉及领域更广。以前以大型企业主导科技创新的格局显著改变，中小型企业科技创新创业的优势日益凸显。科技型企业成长、壮大的周期也比过去大为缩短，不断地为各国经济社会发展注入新的动力和活力。

他称，科技创新创业的风险特征不同于成熟型产业经济行为，必须高度依赖资本，因为靠企业自身的积累和银行贷款往往是不现实的。因此，加快健全适应创新创业的多层次资本市场体系，提供全面系统的投融资服务就显得至关重要。

银监会：继续推动扩大民间资本进入银行业

银监会副主席周慕冰26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，在服务实体经济的同时，银行业还将加快推进重点领域改革，进一步释放活力与效率。

一是继续推动扩大民间资本进入银行业。推进民营银行、消费金融公司、村镇银行设立实现常态化，成熟一家，设立一家，支持和鼓励民间资本投资农村中小金融机构，不断完善多层次、广覆盖、差异化的银行业机构体系。

二是继续推进银行开展事业部制、子公司制、专营部门制等改革，推动管理模式、商业模式、服务模式和绩效考核模式的深度转型，提高运营效率和管理水平。

三是继续推进简政放权，优化监管服务，为银行业服务实体经济创造更为宽松的政策环境，激发市场活力。

银监会：下阶段银行业要抓好五个并重

银监会副主席周慕冰26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，下一阶段，银行业将继续贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，坚决把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策落实到位，加大金融支持实体经济力度，积极促进金融与经济的良性互动。主要抓好五个并重：

一是坚持稳增长与调结构并重；二是坚持支持重点领域与支持薄弱环节并重；三是坚持用好增量与盘活存量并重；四是坚持解决融资难与融资贵并重；五是坚持支持实体经济与防控金融风险并重。

银监会：商业银行不良贷款余额已连续14个季度上升

银监会副主席周慕冰26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，近期银行业风险暴露持续增多，利润增速快速放缓。商业银行不良贷款余额已经连续14个季度上升；净利润同比增速已从去年的10.5%进一步降至4%以下。

周慕冰表示，在大局稳定、总体向好的背景下，银行业也面临不少风险和挑战，需要积极主动做好应对。一是国内外经济形势发展变化对银行业发展战略的挑战；二是全面深化改革对银行业应变能力的挑战；三是产业结构调整对银行业风控能力的挑战；四是金融业态演变对银行业创新能力的挑战。

保险会主席项俊波：支持符合条件保险公司在境内外上市

保监会主席项俊波26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，继续加强保险市场建设，支持设立区域性、专业性的保险公司，支持符合条件的保险公司在境内外上市，加快发展再保险市场，规范发展保险中介市场，加强保险业基础设施建设，让保险市场体系日益健全。

他表示，大力推进市场化改革，激发保险市场的功能，坚持市场在保险资源配置中起决定性作用。继续深化保险业市场化改革，努力夯实保险市场运行的微观基础。继续加大简政放权的力度，扎实推进行政审批制度改革，让保险市场活力充分迸发。继续推进重点领域改革。进一步推进保险条款费率市场化改革，保险资金市场化改革，保险市场准入退出机制改革，让保险市场的机制运行更加的顺畅。继续加强保险市场建设，支持设立区域性、专业性的保险公司，支持符合条件的保险公司在境内外上市，加快发展再保险市场，规范发展保险中介市场，加强保险业基础设施建设，让保险市场体系日益健全。继续推进保险创新，更好地应用数字化、信息化加强对保险业的改造与重构。不断创新保险商业模式，探索发展非传统风险转移方式，通过保险证券化等资本市场工具进行风险转移和风险融资，扩大城保范围和城保能力，让一切创新的源泉充分地涌流。

项俊波：保监会将支持上海国际保险中心建设

保监会主席项俊波26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，上海市政府将上海建设成为国际保险中心，保监会将与上海市政府密切合作，全方位的支持上海国际保险中心的建设。

一是利用自贸区先行先试的契机，全面推进上海保险业改革创新和对外开放；二是推进上海保险交易所筹建工作；三是立足上海国际航运中心的发展推动航运保险中心建设的各项工作；四是发展区域再保险中心，提升中国保险业的国际竞争力。

项俊波：前5月险企利润1802亿 同比增218%

保监会主席项俊波26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，到2020年，一个保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强的服务能力、创新能力和国际竞争力，与中国经济社会发展相适应的现代保险服务业，将呈现在世人面前。中国将实现由“保险大国”向“保险强国”的转变。为达成这一愿景，中国保险业将继续加大改革创新的力度。

他表示，这几年，保监会以保险产品价格形成机制、资金运用管理体制、市场准入退出机制为着力点，推动市场化改革。制度变革强化了保险企业经营自主权，解放了保险市场运营，激发了行业发展的内生动力。在当前复杂困难的形式下，保险业扭转了发展乏力的势头。去年，保费收入突破2万亿元大关，增速达到了17.59%，是2008年国际金融危机以来情况最好的一年。今年1-5月份，保费收入达到1.2亿元，同比增长19.5%。去年保险公司利润2046亿元，同比增长106.4%，是历史上最好的一年。今年前5个月，保险公司预计利润1802亿元，同比增长218%。

央行副行长范一飞:进一步推动人民币资本项目可兑换改革

央行副行长范一飞26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，央行将会同相关单位进一步推动人民币资本项目可兑换改革。主要内容包括：打通个人跨境投资渠道，推出合格境内个人投资者、境外投资试点；完善沪港通，推出“深港通”；修订外汇管理条例，取消大部分的事权审批，建立有效的适合监测和宏观审慎管理制度；提高境外机构投资者投资我国资本市场的便利性等等。

范一飞表示，当前中国经济已经步入新常态。经济增长换档变速、产业结构优化升级，增长动力转向创新驱动。中国金融业要适应新常态、引领新常态关键在于加快改革开放步伐，进一步加大对实体经济的支持力度，不断改善金融服务。

范一飞：鼓励金融机构与科技企业合作

央行副行长范一飞26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，科技创新的建设为上海金融发展提供新的，更具可持续的增长点。要大力发展科技金融，推动设立科技专业金融部门，鼓励金融机构与金融园区、科技企业建立更加紧密的合作关系。探索投贷联动试点，促进创新创业，强化多层次、资本市场对科技的支持作用。

范一飞表示，目前上海国际金融中心建设进入新阶段，必须要深入贯彻落实中央有关部署。牢牢抓住“自贸区发展”、“科创中心建设”和“金融改革开放加速”三个历史性新机遇。

范一飞：加强上海金融基础设施建设

央行副行长范一飞26日在“2015陆家嘴论坛”上表示，央行愿与上海市和相关部门共同努力，进一步加快上海金融改革开放步伐，加强上海金融基础设施建设。

范一飞表示，金融基础设施作为上海国际金融中心建设的关键，是促进经济增长的重要手段。同时金融基础设施建设本身也是金融改革的有机组成部分。

本文来源:上海股权托管交易中心

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